Китай продължава да наема данъчни служители, тъй като фискалният натиск нараства

Китай възнамерява да наеме най-големия брой данъчни чиновници от повече от десетилетие тази година, до момента в който Пекин ускорява данъчната промяна и се пробва да ускори правоприлагането на фона на разширяващ се бюджетен недостиг.

Да направи Китай по-фискално резистентен е главно предизвикателство за държавното управление на президента Си Дзинпин, което усилва разноските, с цел да подтиква слабото ползване на време, когато спадът на парцелите и репресиите против събирането на таксите оставиха доста локални управляващи обезверено дефицит на пари.

Централните и локалните данъчни служби възнамеряват да наемат 25 004 чиновници през 2026 година, което съставлява две трети от новите бюрократи, които ще бъдат назначени всред милионите, участващи в яростни национални изпити, според държавната държавна работа администрация.

Плановете означават четвърта поредна година на интензивно набиране на данъчни чиновници, като броят на назначенията ще надвиши нищожно предходния връх от 24 985 през 2023 година, с цел да доближи най-високото си равнище най-малко от 2012 година насам. Увеличението на наеманията в данъчния отдел идва макар упования лек спад в общото набиране на чиновници в държавната работа тази година.

Ли Циан, специалист в изследователския отдел на Offcn Education Technology, частна институция, която предлага образование за изпита за държавна работа, сподели, че увеличеното наемане е частично належащо, с цел да се заменят пенсионери от „ вълна “ от данъчни чиновници, назначени през 80-те години на предишния век.

„ Но засиленият данъчен контрол и надзор също способстваха за възходящото наемане, като сътвориха огромно търсене на финанси, счетоводство, статистика и ИТ експерти “, сподели Ли.

Китай предходната година задайте цел за бюджетен недостиг от 4 % от Брутният вътрешен продукт, нарушавайки дългогодишния таван от 3 %.

В по-широк индикатор за фискално здраве, който прави оценка разликата сред приходите и общите разноски на всички равнища на ръководство, фискалният недостиг на страната се уголемява от две десетилетия. Анализаторите на Goldman Sachs пресметнаха, че необятният годишен фискален недостиг на Китай ще доближи към 12 % от Брутният вътрешен продукт до края на 2025 година

Ян Жийонг, президент на Китайската академия на фискалните науки, мозъчен концерн, обвързван с финансовото министерство, прикани за повече промени, като сподели, че локалните държавни управления могат да „ се борят да покрият празнината “ и да бъдат принудени да усилят така и така забележителното заеми.

„ Новите промишлености основават нови данъчни основи, само че без навременна данъчна промяна, те не могат да бъдат преведени в действителни доходи, “ сподели Янг.

Централното държавно управление към този момент усили напъните за събиране на доходи от бързо разрастващата се и преди този момент единствено едва облагана цифрова стопанска система, изключително области като онлайн търговия и предаване онлайн.

Генералният секретар на асоциация на данъчни чиновници в Северен Китай сподели, увеличението на броя на хората, генериращи облагаеми приходи от такива действия, направи остарелия модел на страната за назначение на един чиновник, който да се занимава с съответни данъкоплатци, към този момент нестабилен.

„ Има нужда новоназначените да бъдат квалифицирани в счетоводството и разбора на данни от AI, с цел да ръководят обширната данъчна работа, обвързвана с бързо разрастващата се онлайн стопанска система “, сподели генералният секретар, който отхвърли да бъде разпознати.

Данъчните управляващи също оповестиха дейности за стягане на използването на налозите и за понижаване на потреблението на корпоративни данъчни облекчения от локалните държавни управления, които бяха упрекнати в поддържане на промишлен свръхкапацитет.

Компаниите, които преди този момент са се възползвали от локални данъчни облекчения, бяха хванати. Служители на две финансови компании, регистрирани в Пекин, споделиха, че знаят за няколко групи, които са били наранени от претенции за заплащане, откакто данъчните тласъци, които те твърдяха, към този момент не се смятат за съвместими.

Властите също по този начин уголемяват данъчната основа, като залавят повече хора с високи приходи, в това число тези, които вършат финансови облаги от офшорни финансови вложения. Китайските вложители с задгранични портфейли са изправени пред налог от 20 % върху световния си приход, заяви Financial Times през август.

Данъчните доходи в Китай варираха през последните години и паднаха с 3,4 % на годишна база до 17,5 трилиона Rmb (2,5 трилиона долара) през 2024 година Ръководството на комунистическата партия през октомври прикани за по-нататъшна промяна като част от икономическия проект на страната за петте години, започващи през 2026 година

В политически сензитивен ход Пекин обмисля да вземе по-голям дял от налозите събиране от локалните управляващи, които бяха тежко наранени от дълголетен спад на пазара на парцели, който ги лиши от решаващи доходи от продажби на земя.

Приходите на локалните управляващи също бяха понижени от десетилетие на акции от страна на Пекин за понижаване на налозите и таксите, които могат да начисляват.

„ Централното държавно управление би трябвало да има повече фискални пълномощия, както е подходящо, и надлежно да усили каузи на своите разноски “, сподели елитният централен комитет на партията през октомври, само че добави: „ Повече фискални запаси би трябвало да бъдат предоставени разполагаем на локалните управляващи. “

Пекин също по този начин се стреми да усъвършенства събирането на директни налози, като налог върху приходите. Понастоящем страната разчита в огромна степен на косвени налози, в това число налози върху потреблението и налог върху добавената стойност.

Анализаторите обаче не чакат промените да бъдат толкоз огромни, колкото преразглеждането, водено от някогашния министър председател Джу Ронгджи през 1994 година, което централизира фискалната архитектура на Китай, като в същото време трансферира властта върху разноските в области като обществени помощи на локалните.

Това се дължи частично на политическите и икономическата сензитивност на доста евентуални промени.

Въвеждането на общонационален налог върху парцелите беше препоръчано за първи път преди повече от десетилетие, като законодателната основа беше значително приключена до 2022 година Но пандемията Covid-19 и последващият срив на жилищния пазар в Китай постановиха отлагането му.

Лу Джиуей, някогашен министър на финансите и дълготраен бранител на налога върху парцелите, сподели на неотдавнашна конференция в Пекин, че към момента го вижда като най-подходящия налог за локалните държавни управления.

„ Колкото по-добри публични услуги дава локалното държавно управление, толкоз повече се повишават стойностите на парцелите и толкоз по-високи са данъчните доходи. Двамата са съвместими със тласъци “, сподели той.

Но даже Лу одобри, че това не е моментът за промяна. „ Пазарът към момента е в крах, което затруднява въвеждането на налог върху парцелите на този стадий. “

С принос на Haohsiang Ko в Хонг Конг и Ченг Ленг и Джо Лийхи в Пекин